В 2022 году местные бюджеты будут с дефицитом и без гарантий даже на зарплаты – исполнительный директор АГУ

В 2022 году местные бюджеты будут с дефицитом и без гарантий даже на зарплаты – исполнительный директор АГУ

Бюджетная децентрализация действовала первые с 2014 по 2017-й гг., но потом начались проблемы, считает исполнительный директор Ассоциации городов Украины Александр Слобожан.

Об этом сообщает Гипотеза

«Почему никто не смотрит на те цифры, которые показывают, сколько местному самоуправлению, начиная с 2016 года, было передано дополнительных, не обеспеченных финансовым ресурсов полномочий?» — задается вопросом Слобожан.

«В своё время Владимир Гройсман переубедил Кабмин в необходимости бюджетной децентрализации... Мы взяли условный объём основных фондов местного самоуправления (больницы, садики, школы, коммунальные предприятия) и оценили их примерно в 500 миллиардов гривен. При этом объём бюджета развития всего местного самоуправления страны на тот момент составлял около 9 миллиардов гривен», — рассказал Слобожан в интервью редактору отдела политики ZN.UA Инне Ведерниковой.

Он пояснил, что тогда в процессе рассчетов правительство получило 60 (!) лет, необходимых на содержание этих фондов, с учетом того, что дороги — не портятся, трубопроводы — не рвутся, крыши в школах — не текут.

«Но ведь это невозможно! Поэтому местные бюджеты не могут быть просто кассами по выплате зарплаты, к чему нас сейчас снова пытаются вернуть. Местные бюджеты — это прежде всего развитие», — подчеркнул исполнительный директор АГУ.

В результате была сделана профицитная история, чтобы у громад оставались ресурсы на развитие.

«Отсюда и выросшие в разы бюджеты развития (см.рис.)… Безусловно, не все мэры эффективно и прозрачно расходовали средства, но те, что стали настоящими хозяевами, да ещё и привлекли громаду к использованию этих средств, остались на второй-третий срок. Несмотря на стопки открытых уголовных дел. Потому что люди видели реальные изменения в своих городах», — пояснил Слобожан.

Ковид — добил, однако началось уничтожение бюджетной децентрализации намного раньше.

«Если образно, то до децентрализации я жил в общежитии, ездил в троллейбусе и питался в МакДональдсе, а после — переехал в однокомнатную квартиру, пересел в такси и смог заходить в ресторан, — рассказывает Слобожан. --И вдруг мне говорят: «О, ты едешь в такси, так провези ещё соседа!». «А, ты ешь в ресторане? Тогда отдавай полпорции бабе Маше». «И, да, скинься ещё на бензин…». В итоге на нас повесили — льготный проезд, школы и детские сады с техническим персоналом, ПТУ. Я вам передам табличку, где вы увидите финал этого перманентного «откусывания» бюджетов местных рад. Баланс — отрицательный».

В результате в 2022 году бюджет будет с дефицитом и без гарантий даже на зарплаты.

Ассоциация городов Украины (АГУ) объединяет 929 громад, в которых проживает более 85% населения страны. Она стала одним из стейкхолдеров децентрализации, пребывая одновременно в статусе субъекта и объекта реформы.

Однако для чего так настойчиво сплачивается местное самоуправление? Чем руководствуется Киев, продолжая «кошмарить» мэров силовиками? Почему на финансовой децентрализации в 2022 году можно поставить крест? Зачем громадам нужны 80% подоходного налога физических лиц (ПНФЛ) и на каких условиях? По какой причине только суд может стать реальным «префектом» на местах? Откуда взялся фейковый законопроект о местном самоуправлении народного депутата Гурина, и интересы каких застройщиков лоббирует этот законопроект? Кто на самом деле готовит проект изменений в Конституцию и почему ОПУ солгал о подписанном протоколе с ассоциациями?

Читайте в интервью Инны Ведерниковой с Александром Слобожаном «Перед президентом разыгрывают иллюзию хорошей коммуникации с местным самоуправлением».


Источник: “https://zn.ua/POLITICS/v-2022-hodu-mestnye-bjudzhety-budut-s-defitsitom-i-bez-harantij-dazhe-na-zarplaty-ispolnitelnyj-direktor-ahu-.html”